中国对铝、铅、锌等出口征收惩罚性关税，导致国内冶炼企业长期微利，而海外价格高企。出口退税政策调整影响金属流向，如取消电解铜出口退税后，2007年上半年出口量下降超2万吨。政策需平衡国内外市场，避免产能过剩与贸易摩擦。